現在南京市場上共有12個共享單車品牌，許多市民為瞭獲得更多的便利，同時在使用多種單車，但煩惱也隨之而來：每種單車都要下載單獨的APP，手機內存吃不消；每個APP都要支付押金，錢包也吃不消。7月5日，現代快報記者發現，一個綜合型APP悄然出現，聲稱隻要一份押金，任意品牌單車隨心騎。方便是方便瞭，不過，現代快報記者從各共享單車運營商瞭解到，他們並未給該APP授權。那麼，這款APP違法嗎？押金有沒有納入監管？
探訪
南京5傢共享單車可用，輕易解鎖3傢
7月5日，現代快報記者下載該APP試用瞭一下。打開APP界面定位後，屏幕上會顯示出不同顏色的小點，代表不同品牌的單車。黃色的是ofo，藍色的是小藍，紅色的是摩拜和哈羅。
APP內醒目位置顯示，目前在南京，可通過該APP使用ofo、摩拜、小藍、哈羅和永安行5傢共享單車，涵蓋瞭各個車型。
記者在充值後試瞭一下，可以順利打開小藍、ofo和哈羅，摩拜一連試瞭5輛都無法解鎖，掃碼後顯示“請稍後再試或選擇其他品牌單車”和“正在解鎖中”。
故障車無法識別，退款電話打不通
在使用前，需要填寫姓名、身份證號進行實名認證，同時需要填寫手機號。先充值再用車，可用支付寶和微信。
充值時看起來很方便，可是結束用車準備退款時，卻找不到退款的按鈕。在一番尋找後，記者終於在用戶指南的充值說明中找到瞭答案——需要撥打客服電話，申請辦理退款，並且每月隻能申請一次。
客服人員告訴現代快報記者，押金退款在APP內操作就可以，充值退款則要撥打專門的客服電話。不過，從5日下午3點到6點，客服電話卻始終處於忙碌狀態，無法接通。
另外，記者還發現，該APP無法識別故障車，不像其他APP，掃碼時會提醒車輛故障。
調查
多傢共享單車運營商稱並未授權
拋開退款問題，集合各傢單車於一個APP內，確實是方便。根據APP內的信息，推出綜合型APP的是深圳市前海鴻途科技有限公司，2016年10月12日成立，註冊資本為1000萬人民幣，股東有兩人，法定代表人是黃勇，沒有經營異常信息。
然而，現代快報記者隨後從摩拜、ofo、哈羅等多傢共享單車運營商瞭解到，他們均表示沒有對這款APP進行授權，並已經通過各種技術手段進行瞭持續封禁。
購買他人信息註冊，再給用戶使用？
既然多傢共享單車運營商都沒有對該APP進行授權，那這個APP的運作原理是什麼？
采訪中，ofo的相關負責人介紹說，根據他們的瞭解，這個綜合型APP購買瞭許多實名制的身份證信息，實名認證註冊ofo、摩拜、小藍等共享單車。當有人用綜合型APP用車時，等於是用瞭別人的身份信息用車。
這也就是為什麼會有很多人身份證信息已經被別人註冊過共享單車。簡單來說，綜合型APP等於是拿ABCD四個用戶的身份證信息，去幫EFGH用戶用車。當用戶EFGH使用共享單車時，隻要發出瞭需求，系統就會自動對接該公司事先註冊好的公用賬戶ABCD，達成訂單。
不過，該公司是否是通過這種技術達成瞭訂單，現代快報記者求證中並未得到答復。
風險
資金安全缺乏監管
今年5月份，交通運輸部發佈《關於鼓勵和規范互聯網租賃自行車發展的指導意見（征求意見稿）》，提出企業對用戶收取押金、預付資金的，應嚴格區分企業自有資金和用戶押金、預付資金，在企業註冊地開立用戶押金、預付資金專用賬戶，實施專款專用，接受監管，防控用戶資金風險。有業內人士表示，由於該意見稿並未正式出臺，各地也沒有落地的文件，共享單車的押金監管其實還處於空白地帶。
對於全能車APP，當記者問到有沒有進行押金監管等問題時，該APP客服避而不談，並反問，“什麼時候想二手設備收購退都可以，還不能保證你的安全嗎？你要是擔心也可以不用，都是自願使用。”
意外事故或無法理賠
如果在使用該APP騎行時出現瞭意外，用戶能否獲得理賠，責任由誰來承擔？客服人員表示稱：如果摩拜等單車給用戶買瞭保險，就有保險。
但摩拜表示，如果用戶騎單車出瞭事故，必須是從摩拜APP和小程序入口進入，才能享受該公司購買的保險賠付。哈羅單車也表示，如果用戶騎車遇到瞭意外傷害等問題，肯定是要找全能車來解決。“綜合型APP在這裡下單的用戶跟真實的肯定對不上，保險沒法承擔。”
律師左迎春表示，從目前的情況來看，這個綜合型APP沒有與共享單車運營商存在合作關系，也沒有得到共享單車運營商的授權。保險公司是與共享單車運營商而非全能車公司存在投保關系的，因而在車輛使用過程中出現意外，無法得到共享單車運營商和保險公司的賠償。
他還指出，用戶在使用他人身份信息使用共享單車的時候，其自身的身份信息也可能被別人利用瞭。
追問
使用別人賬戶接入，是否違法？
“如果用戶通過全能車使用共享單車時，在共享單車後臺顯示的身份信息與用車人一致，那可以看做是一種代理關系。”東南大學交通法制與研究中心執行主任顧大松表示，但如果是通過別人的信息接入瞭共享單車APP，就涉嫌違法。
他認為，這個綜合型APP所屬公司因為並沒有自己的車輛，不能算是共享單車運營商，而是信息中介。其所謂的“押金”，也並不是真正意義的押金，而是收購餐飲設備一種協議關系形成的義務。“當這種公司用數量很少的賬號吸納瞭成千上萬的用戶時，與用戶之間雖然簽瞭協議，但仍具有很大的風險。”
左迎春認為，從目前資料來看，全能車是大量購買瞭個人信息，然後在數個共享單車運營商註冊。
如果這些公民個人信息來源有問題，該公司可能涉嫌侵犯公民信息罪的刑事犯罪。另外，該公司還涉嫌不正當競爭。
專傢觀點
動瞭共享平臺的
押金“奶酪”？台中二手設備買賣
對於“少交押金、少裝軟件”的綜合型APP，一些用戶表示拍手稱快，但另一邊卻是摩拜、ofo等運營商紛紛祭出抵制、封禁的“大旗”。多名專傢分析，這一方面是因為綜合型APP涉嫌盜用別人的身份信息為用戶提供用車，破壞“實名制”；另一方面可能是因為，綜合型APP模式對他們的押金“奶酪”構成瞭威脅。中國電子商務研究中心主任曹磊認為，靠截留各大平臺的用戶押金，這種新軟件完全可實現低成本、高收益。
中國互聯網協會信用評價中心法律顧問趙占領舉例分析說，比如綜合型APP在摩拜、ofo等10個共享單車平臺分別註冊1萬個用戶，也就是繳納10萬份押金，然後它接受100萬人在自己的平臺註冊，收到100萬份押金。“隻要綜合型APP的這100萬個客戶，在同一時間使用同一單車品牌的人數不超過1萬人，綜合型APP的軟件就能順利運轉，進而白白獲得90萬份的押金沉淀。”趙占領說，不過這種對客戶賬號進行“二次共享”的模式，必然帶來對客戶信息的冒用。
律師李宗勝說，此次綜合型APP的出現，就是押金“爭奪戰”升級的表現。一些人表示，綜合型APP不惜空手套白狼，違規“截胡”共享單車平臺的押金，這從一個側面提醒：共享行業對押金的倚重該降降溫瞭。
不過，也有人從綜合型APP軟件中看到瞭行業機遇。“綜合型APP受青睞，表明用戶希望使用單車更加方便，且降低押金成本。”趙占領說。
本文來源：現代快報 作者：王益 李娜
責任編輯：徐萌_MN7485
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